如果说，美国学者约瑟夫·奈十几年前提出“软实力”概念时，人们还不太理解其要义的话，那么在今天的中国，“软实力”正成为国家形象和城市力量建设的一个重要指标和路径。

    中央高层将“提高文化软实力”提升到了国家战略的高度，而很多城市管理者也对此投注热情。但很多城市在对软实力概念和理论的理解和认识上，还存在不足，甚至出现了泛化及误用。

    中国的城市发展，已进入软实力竞争时代。单靠粗放式的资源消耗、廉价劳动力换取硬实力发展的模式已经难以为继，要想可持续发展，必须关注软实力，建设软实力，倚重软实力。

    由《瞭望东方周刊》联合复旦大学国际公共关系研究中心、中国市长协会，在全国范围内首次进行的中国城市软实力调查，自2008年6月起正式启动，在中国城市竞争力前50强城市同时进行，采取专业公司入户调查、材料申报、网络调查等三种方式，其中，入户调查的对象超过10万人，参加网络调查的人数则达到120万人。

    在测评项目设置上，课题组分别对文化号召、教育发展、科技创新、政府执政、城市凝聚、社会和谐、商务吸引、形象传播、区域影响、信息推动等十大指标，进行了全面考量。每一大类指标涉及的若干子指标，根据客观材料审核和主观调查(入户及网络调查)的不同，按权重计分。在测评分值安排上，对文化号召、教育发展、政府执政、商务吸引、形象传播、社会和谐这几类指标赋予较高的分值。

    2009年6月26日，调查结果在上海揭晓，其中直辖市软实力排名为：北京、上海、天津、重庆；除直辖市以外的城市，软实力前十位依次是：成都、杭州、苏州、西安、长沙、青岛、昆明、大连、武汉、南京。除四座直辖市外，成都等十座城市入选中国最具软实力城市。

    这次调查是一次发现之旅：我们看到，无论东部、中部还是西部，有这样多的城市，都在努力让无形的软实力落地生根，有这样多的城市决策者，都拥有着超越GDP的深远情怀。

成都软实力数据说话

     对于眼下的成都来说，软实力已是一种新的标杆词语，这从中国最具软实力城市调查结果中可见端倪。本次调查中，成都的各项指标均居前列。综合起来，成为仅次于北京、上海的软实力超强的城市。在全国所有非直辖市的城市软实力排序中，位列第一。

    成都到底有多“软”？有一组数据能说明：2006年，成都市GDP占四川省总量的35%左右，但文化产业占全省总量的比例则高达45%到50%。同时，在全国各大城市城乡收入差距不断扩大的今天，成都城乡收入差距居然呈现逐年缩小的“异象”。而且，作为西部重要中心城市，成都人独具滋味的生活方式、口碑颇佳的服务业，以及作为中国仅有的三个最佳旅游城市之一和以“综合评分最高”获得全国文明城市称号等殊荣，都为这个城市的“软”添加最好的注脚。综合新华社、瞭望东方周刊